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自然资源部:激活大数据“富矿” 让规划更“智慧”

总台央视记者 谭振华

基础调查、遥感影像、地图导航等时空大数据已越来越广泛地应用到国土空间规划编制、监测、评估等工作中。自然资源部今天(11日)正式发布《国土空间规划城市时空大数据应用基本规定》,规范国土空间规划领域时空大数据的收集、处理、使用标准。

《国土空间规划城市时空大数据应用基本规定》,确立了国土空间规划城市时空大数据应用的总体框架,明确了国土空间规划城市时空大数据的采集要求、典型场景的指标与数据服务要求。比如《规定》还特别加强了对人口分布、职业和住房之间的关系、城市活力、安全应急等空间特征识别方面的时空大数据应用进行了规范,要求在国土空间规划中有针对性地优化城市空间布局、完善城市功能、提高空间品质。

自然资源部国土空间规划局二级巡视员王伟表示:打个比方,15分钟的社区生活圈,我们社区里居住的市民们,它周围15分钟步行能够到达的菜市场、文化站、小学、中学、养老服务中心、商场、超市等等这些服务城市市民的基础设施,它的一个通达情况,有了这个规定,智慧规划所需要的海量的众多的数据支撑会有相应的保障。

王伟介绍,时空数据反映人类活动的时空规律,是一切大数据集合和聚合的基础时空框架,是国土空间规划重要基础时空信息共享平台。过去支撑国土空间规划管理的空间数据以国土调查、遥感监测等静态数据为主,时间属性较弱。对此《规定》还特别注重导航信息、互联网地图等空间数据应用,这些高频时空大数据,具有很强的时间属性,可以支撑我们更加精细、更加动态甚至是实时地对国土空间规划实施情况开展评估,夯实数字化生态构建的基础。

此外,《规定》还要求运用人工智能等新技术,加强对国土空间规划时空大数据采集、处理、应用的交互和协同,为国土空间规划编制、审批、修改和实施监督提供支持,实现规划全生命周期管理,不断提升空间治理效能水平。