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上海数交所:引导多元主体 培育数商新业态

金融板块建设攻坚先行,交通板块建设有序推进,制造板块启动建设,预计2022年全年数据产品累计挂牌数将超800个,数据产品交易额超过1亿元……上海数据交易所自2021年11月25日成立以来,紧扣建设国家数据交易所的定位,以“加快构建数据要素市场,推动数据资产化进程”为使命,面向数据流通交易提供高效便捷、合规安全的数据交易服务,同时引导多元主体加大数据供给,培育发展数商新业态。

作为上海市落实国家战略的重要功能性平台,上海数据交易所近一年多来积极推进上海数据资产化实践探索,创新提出数据资产入表的“上海方案”,形成数据资源、数据产品、数据资产三阶段的不同会计处理思路,并推动数据要素“引进来”“走出去”,促进上海数字贸易发展。

今年9月23日,上海数据交易所发布了一站通金融数据交易板块,支持各类金融数据要素对接,助力金融数据要素安全高效有序流通。同时,上海数据交易所与工商银行、中国银行、建设银行等9家银行总行开展战略合作,共同探索数据开放创新合作和产业升级;启动了“2022金融数据交易茁壮计划”,为特定金融数据交易项目,提供专项资金支持,活跃数据交易;此外,还成功实现了首单数字人民币结算支付,属于行业首创。

上海市经济和信息化委员会副主任张英表示:“一站通金融数据交易板块发布暨战略签约,是上海数据交易所围绕国家级数据交易所的定位,深化数据交易实践的重要体现,也是扩大金融数据有效供给的重要探索,将助力上海打造成为全球领先的数字金融产业之城、数据流通枢纽之城。”

上海数据交易所目前在金融板块建设方面已初见成效。作为十大主力板块之一,一方面,金融板块数据需求强盛,大量金融服务都需要借助数据产品拓宽服务边界;另一方面,金融业作为典型的数据密集型行业,在数据要素的应用方面已经积累了大量实践经验。上海数据交易所也正在全力推进数据从资源向资产的转化,协同各相关金融机构探索数据资产化在融资、并购等方面的创新应用。

据上海数据交易所总经理汤奇峰介绍,上海数据交易所的设立,重点是聚焦确权难、定价难、互信难、入场难、监管难等关键共性难题,形成系列创新安排。一是全国首发数商体系,构建数商新业态,构筑更加繁荣的流通交易生态;二是全国首发数据交易配套制度,率先针对数据交易全过程提供一系列制度规范,确立了“不合规不挂牌,无场景不交易”的基本原则;三是全国首发全数字化数据交易系统,保障数据交易全时挂牌、全域交易、全程可溯;四是全国首发数据产品登记凭证,实现一数一码,可登记、可统计、可普查;五是全国首发数据产品说明书,将抽象数据变为具象产品。

在积极推进上海数据资产化探索的同时,上海数据交易所发力数据交易制度建设,积极推动数据交易专门立法,参与上海数据交易场所管理实施办法制定,同时还参与数据流通交易国家标准制定的相关工作,并且牵头数据交易上海地方标准的制定。另外,上海数据交易所还构建了数据交易合规制度规范,让数据流通交易有规可循、有章可依。

数据资产化发展离不开数商生态的繁荣壮大。为此,上海数据交易所在全国首发数商体系,围绕数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等领域,重点打造十类数商。截至目前,上海数据交易所签约数商企业超500家,对接数商企业超800家。

据汤奇峰介绍,上海数据交易所还牵头全国数据交易联盟工作,在推动各区域间产品互认、生态共建、资源共享、交易互通,推动与央企、龙头企业之间的合作等多方面形成共识。另外,上海数据交易所还积极复制推广自身建设成功经验,投资并参与山东省、安徽省淮南市数据交易机构建设,并与江苏省苏州市、安徽省合肥市、重庆市等地的数据交易机构开展合作,促进数据要素市场跨区域互联互通,共同推动多层次数据要素市场的建设。