专注于分享
分享好资源

国家卫健委:《职业病分类和目录》调整正在研究中 外卖快递员、网约车司机等纳入监测保护

科技日报记者 张佳星

“一些行业里长时间加班、不良作业方式、工作压力等导致的工作相关疾病问题日益突出,如IT行业、新业态等领域。”6月15日,在国家卫健委召开的例行新闻发布会上,国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬坦言,当前我国职业病防治工作面临传统职业病防治和工作相关疾病预防的双重挑战,仍存在不少短板。

近十年来,我国职业病防治工作取得显著成效,全国报告新发职业病病例数从2013年的26393例下降到2022年的11108例,降幅达到58%。在积极做好传统职业病防治的同时,相关部门也在着力推动新业态从业者的健康监测工作,探索形成适应时代的疾病预防、健康保护机制体制。

重视新业态劳动者疾病风险,切实保护职业健康

“网约车、即时配送、外卖等新就业形态劳动者的工作存在工作负荷比较大、工作时效性强的特点。”中国疾控中心职业卫生所副所长张美辨表示,从健康保护角度来看,这些行业的劳动者发生职业伤害风险较高,由于长时间体力劳动以及连续紧张工作,这部分职业人群发生工作相关的肌肉骨骼疾病和精神疾患风险会大大增加。

与此同时,这部分劳动者健康素养有待提升,据2022年国家卫生健康委首次组织开展重点人群职业健康素养监测结果显示,快递与外卖配送业、环境卫生业等行业劳动者职业健康素养水平为36.1%—51.7%,低于全国水平。

为此相关部门着力从科普教育、法规制定等方面开展工作。张美辨介绍,相关部门制作通俗易懂的工作相关肌肉骨骼疾病和心理疾患的预防性指南,并进行广泛科普宣传,提升劳动者的健康意识,同时鼓励相关企业落实社会责任,大力开展健康企业创建,如为这部分劳动者提供简便易操作的搬运工具,改善劳动条件等。相关部门还积极推进《职业病防治法》修订工作,将适时把工作相关疾病的预防要求纳入到用人单位的法定职责中,从而切实保护新业态劳动者的健康。

考虑扩大法定职业病种类和目录,让健康保障有法可依

据介绍,我国现行《职业病分类和目录》中包括10大类132种职业病,为保护劳动者合法的职业健康权益,指导用人单位落实职业病防治责任发挥了重要作用。如果劳动者所患疾病属于《职业病分类和目录》当中的病种,将依法享有工伤保险,包括用人单位赔偿等社会保障。

《职业病分类和目录》由国务院卫生行政部门会同劳动保障部门共同制定、调整和公布。随着经济社会的快速发展,劳动者的健康意识越来越强。社会各界希望通过调整《职业病分类和目录》进一步扩大保障范围,提升职业健康权益。

“现在报告的传统职业病由于产业升级、落后工艺越来越少、职业病危害专项治理、健康政策不断实施等原因,发病风险比过去缩小了一些。”王建冬说,我国报告职业病病例的大幅下降,为扩大《职业病分类和目录》创造了空间。国家卫生健康委2020年开始会同人力资源社会保障部等部门按照立足国情、稳步推进、便于职业病归因诊断的原则,组织有关单位开展标准起草与数据测算工作。目前,正在抓紧研究调整《职业病分类和目录》中类别和病种的可行性,力争早日向社会公布调整后的《职业病分类和目录》。